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經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯访鞔_了“十三五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的指導思想、基本原則、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，對全國促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行全面部署。
《規劃》指出，就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，實(shí)現比較充分和高質(zhì)量的就業(yè)，是培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的內在要求，對發(fā)揮人的創(chuàng )造能力、促進(jìn)群眾增收和保障基本生活、適應人們對自身價(jià)值的追求具有十分重要的意義。
《規劃》提出，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和人才優(yōu)先發(fā)展戰略，把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置，貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)的方針，不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，為全面建成小康社會(huì )提供強大支撐。堅持總量與結構并重、供需兩端發(fā)力、就業(yè)政策與宏觀(guān)政策協(xié)調、統籌發(fā)揮市場(chǎng)與政府作用、普惠性與差別化相結合的基本原則。到2020年，實(shí)現就業(yè)規模穩步擴大，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，城鎮新增就業(yè)共計5000萬(wàn)人以上，全國城鎮登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?；?chuàng )業(yè)環(huán)境顯著(zhù)改善，帶動(dòng)就業(yè)能力持續增強；人力資源結構不斷優(yōu)化，勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力明顯提高。
《規劃》提出五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造就業(yè)崗位能力。積極培育新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力緩解困難地區困難行業(yè)就業(yè)壓力。二是提升創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。暢通創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富通道，擴大創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應。三是加強重點(diǎn)群體就業(yè)保障能力。切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，統籌好困難群體、特定群體就業(yè)及過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作。四是提高人力資源市場(chǎng)供求匹配能力。規范人力資源市場(chǎng)秩序，提升人力資源市場(chǎng)供求匹配效率。五是強化勞動(dòng)者素質(zhì)提升能力。提升人才培養質(zhì)量，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，培養良好職業(yè)素養?！兑巹潯愤€確定了支持發(fā)展共享經(jīng)濟下的新型就業(yè)模式、城鄉居民增收行動(dòng)、重點(diǎn)地區促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才引進(jìn)計劃、結合新型城鎮化開(kāi)展支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)、創(chuàng )業(yè)培訓計劃、重點(diǎn)人群就業(yè)促進(jìn)計劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃、新型職業(yè)農民培育工程等9個(gè)專(zhuān)項任務(wù)。
《規劃》強調，要不斷強化各類(lèi)政策協(xié)同機制，優(yōu)化社會(huì )資本帶動(dòng)機制，完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制，構建就業(yè)形勢綜合監測機制，形成更有力的保障支撐體系。加強部門(mén)協(xié)調，明確職責分工；加強上下聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)各方責任；加強督促檢查，抓好規劃評估；確保規劃重點(diǎn)任務(wù)、主要措施、工程建設落到實(shí)處。（來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報）
